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其中，后者的“真运营”XYB8以分为三个层面：一是运u4Or有难度，即政府自身做不J3sc或者很难达成良好绩效，q3Fw免简单维护即为绩效的PPP项目；二是运营强约束，本身具有很强的约束性，aD3r绩效是真实、专业且真正dTzU响付费，避免非专业社会aaxk本也可以随便进入、甚至HpZ9劣币逐良币”；三是运营YX8C期性，不是短期达成、而z5zy长期有效，绩效是长期考GZyL的，必须是在十年以上的4QsV作期内均有约束性（详情grFj点击：）mQTk